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Son muchas las dudas que surgen respecto al certificado Rolece, como consecuencia de la desinformación, lo que se puede traducir en un proceso de contratación truncado, debido al incumplimiento de la nueva Ley de Contratos del Sector Público.
Este es un requisito elemental para poder ser parte de licitaciones públicas y que, además, le ahorrará repetir una serie de trámites y documentación cada vez que participe en un proceso de este tipo.
Qué es el certificado ROLECE (ROLECSP)
Son siglas cuyo significado se deriva del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado/Sector Público y es la base de datos de las empresas que aminora las cargas administrativas del proceso de contratación pública, es decir, evita que los licitadores consignen una y otra vez la misma documentación al momento de ser parte de una nueva licitación.
En esos casos, solo tendrá que presentar su certificado de inscripción en ROLECE, junto a una declaración responsable que detalle y deje constancia de que los datos que están ya en el registro no han sufrido modificación alguna y se mantienen iguales.
El ROLECE es lo que acredita que la empresa inscrita en él está en pleno cumplimiento de las condiciones y requisitos necesarios para ejecutar las labores para las que está aspirando, y que cuenta con la solvencia económica y financiera ante cada uno de los organismos públicos, y queda clasificada de esa manera, según la actividad en la que se desenvuelva y el tamaño de la compañía.
¿Quién puede inscribirse en Rolece?
En este registro se pueden inscribir aquellas personas jurídica (Sociedades Mercantiles, Asociaciones, Fundaciones, Sociedades Civiles, Cooperativas, etc.) o persona física (empresario individual o profesional), que lo deseen y que cumplan con los requisitos establecidos para ser parte del ROLECE.
Cualquier empresa que funcione en el territorio español se puede inscribir y así podrá ahorrar tiempo y agilizar los trámites que suelen ser burocráticos, además, contar con el ROLECE antes de iniciar un proceso de licitación es un aval de transparencia ante el organismo contratante.
Es una gestión que no implica ningún coste y que permite licitar en Procedimientos Abiertos Simplificados, acreditar la validez de las clasificaciones de contratistas y que parte de la creación del DEUC se realice automáticamente.
El ROLECE es electrónico y los datos inscritos en él se hacen constar por esa vía, así como sus certificados.
¿Cuándo es obligatoria la inscripción en el Rolece?
La inscripción en el ROLECE es obligatoria para poder participar en las licitaciones abiertas simplificadas y simplificadas abreviadas reguladas en el artículo 159 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Esta normativa establece que los licitadores tienen que estar inscritos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público en la fecha final de presentación de ofertas.
Siendo una obligación, si no se cumpliera con la inscripción en el ROLECE, se procede a la exclusión inmediata de la empresa participante en el sistema de procedimientos abiertos simplificados y simplificados abreviados.
Es importante aclarar la vigencia de este registro, una vez formalizada la inscripción, es indefinida, pero existe la obligación de mantener actualizados los datos aportados.
Modelos para la constitución de garantías
Para las licitaciones públicas se debe presentar algún tipo de garantía para asegurar la seriedad de las ofertas presentadas y el cumplimiento del contrato definitivo entre las partes, según lo que se establezca en las bases de la licitación.
De esta forma, la administración y los organismos protegen el capital público con el que sufragan los contratos de las licitaciones, y se asegura la correcta ejecución de estos contratos.
Existen diferentes tipos de garantías:
1. Aval bancario
El Art. 108 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, señala claramente que una de las formas aceptadas es el “aval de alguno de los bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España”.
2. Efectivo
En efectivo o en valores, que en todo caso serán de Deuda Pública, con sujeción, en cada caso, a las condiciones establecidas en las normas de desarrollo de esta Ley.
3. Seguro de caución
En la actualidad, presentar las garantías en concursos o licitaciones públicas a través de un seguro de caución es la opción más económica y ventajosa.
En Sammy Free hemos confirmado que cada vez más se utiliza el seguro de caución como garantía ante la administración pública ya que las empresas pueden beneficiarse económica y fiscalmente de sus ventajas que son numerosas:
- No computa en CIRBE, es decir no suma riesgo a su empresa.
- No conlleva obligación de contratar otros servicios.
- No le llevará a inmovilizar los fondos propios de su empresa como ocurre con los avales bancarios.
- La gestión de la contratación del aval para licitar en concurso público es rápida y sencilla.